Белгородский региональный центр изучения и адаптации проблем инвалидов «Доступный Мир» провёл предпроектный анализ проблем, возникающих при создании доступной среды на объектах социальной инфраструктуры.

Целью работы стало определение причин, по которым наличие на объекте специального оборудования и отдельных элементов адаптации не всегда обеспечивает его фактическую доступность для людей с инвалидностью.

При анализе учитывался практический опыт обследования социальных объектов, участия специалистов в мониторинговых мероприятиях, взаимодействия с учреждениями и оценки решений, применяемых при создании доступной среды.

В результате были выделены несколько системных проблем.

Первая — фрагментарный подход к адаптации.

На объекте могут появляться отдельные элементы доступной среды, однако они не всегда формируют единый доступный маршрут. В результате каждый элемент существует сам по себе, а возможность человека самостоятельно воспользоваться объектом остаётся ограниченной.

Вторая — сложность требований и недостаток специальных компетенций.

Создание доступной среды требует понимания нормативных требований, особенностей эксплуатации технических средств и потребностей различных категорий людей с инвалидностью.

При этом сотрудники социальных учреждений не являются специалистами по доступной среде. Для них вопросы адаптации являются лишь одной из множества рабочих задач. Поэтому даже при заинтересованности руководства учреждения могут приниматься решения, которые впоследствии требуют корректировки.

Третья — подмена фактической доступности наличием оборудования.

Пандус, поручень, кнопка вызова, тактильная табличка или другое специальное средство воспринимаются как подтверждение доступности объекта.

Однако каждый такой элемент должен оцениваться не изолированно, а как часть общего маршрута получения услуги.

Четвёртая — различие потребностей людей с разными формами инвалидности.

Универсального технического решения, одновременно устраняющего все виды барьеров, не существует.

При обследовании необходимо учитывать потребности людей, передвигающихся на креслах-колясках, людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха, а также других маломобильных групп населения.

Проведённый анализ позволяет сделать важный практический вывод: повышение доступности социальных объектов требует не только приобретения оборудования и выполнения отдельных мероприятий.

Необходима последовательная работа, включающая комплексную оценку объекта, выявление существующих барьеров, подготовку конкретных рекомендаций по их устранению и повышение компетенций сотрудников учреждений.

При этом особенно важно выявлять проблемы до проведения дорогостоящих работ или закупки оборудования. Ошибку значительно проще предотвратить на этапе принятия решения, чем исправлять после выполнения работ.

Результаты предпроектного анализа будут использованы Белгородским региональным центром изучения и адаптации проблем инвалидов «Доступный Мир» при разработке мероприятий, направленных на повышение фактической доступности объектов социальной инфраструктуры Белгородской области.

Главная задача такой работы — способствовать переходу от формального выполнения отдельных требований к созданию среды, которой человек с инвалидностью действительно сможет воспользоваться.